4月8日，河南省發(fā)改委發(fā)布《2020年河南省服務業(yè)發(fā)展工作要點》(以下簡稱《要點》)，《要點》從主導產業(yè)、新興服務業(yè)、傳統(tǒng)服務業(yè)等方面列出工作要點，并指出2020年目標為全省服務業(yè)增加值2.8萬億元，增長7.5%左右，占全省GDP比重超過48%。

《要點》指出提升重點產業(yè)，其中在現(xiàn)代金融方面，加快鄭州基金島建設，提升鄭東新區(qū)金融集聚核心功能區(qū)的創(chuàng)新輻射能力。深化“引金入豫”工程，探索設立中外合資證券公司、公募基金管理公司和省級征信公司。出臺促進基金產業(yè)健康發(fā)展的政策措施，聚焦黃河生態(tài)帶、綠色金融等重點領域設立一批產業(yè)投資基金，推動我省金融機構在企業(yè)海外發(fā)債、海外上市、資產證券化等方面與盧森堡、新加坡、香港開展合作，新增境內外上市公司10家左右；在信息服務方面，研究制定軟件產業(yè)發(fā)展行動方案，啟動“萬名軟件人才培養(yǎng)工程”，加快推進鯤鵬軟件小鎮(zhèn)等重點項目建設，爭創(chuàng)國家軟件名園和國家信息安全產業(yè)基地。深入開展電子商務示范創(chuàng)建，加快E貿易核心功能集聚區(qū)建設，支持南陽、許昌、商丘、焦作等市申建跨境電商綜試區(qū)試點城市。

同時，《要點》在新興服務業(yè)也劃出工作重點，其中在商務服務方面，推進鄭州國際會展名城建設，加快鄭州航空港區(qū)綠地會展城建設和中原國際博覽中心等老展館改造升級。實施人力資源服務業(yè)發(fā)展行動計劃，研究制定推動人力資源服務業(yè)高質量發(fā)展的實施意見，加快中國中原人力資源服務產業(yè)園區(qū)建設，在全省重點產業(yè)集聚區(qū)布局3~5家人力資源服務產業(yè)園，力爭全省人力資源服務機構達到1500家。

此外，《要點》在重大專項中提到黃河流域文化旅游融合發(fā)展專項。編制黃河文化保護傳承弘揚專項規(guī)劃及黃金文化旅游帶規(guī)劃，實施黃河文化遺產系統(tǒng)保護工程，加快嵩山大遺址群保護展示、開封宋都古城保護與修繕、隋唐洛陽城國家歷史文化公園等重大項目建設，開展新鄉(xiāng)百泉文化遺產保護展示項目前期工作，啟動二里頭遺址申遺前期工作。

《要點》要求，加快重點項目建設。實施服務業(yè)促投資“1125”工程，聚焦10個服務業(yè)重點領域，推動1000個總投資2萬億的重大項目建設，力爭年度完成投資5000億元。

做優(yōu)做強現(xiàn)代物流、金融等主導產業(yè)

在做優(yōu)做強主導產業(yè)方面，《要點》提出，加快現(xiàn)代物流運行體系建設、加快鄭州基金島建設、研究出臺促進全域旅游發(fā)展實施意見、研究制定軟件產業(yè)發(fā)展行動方案、研究制定促進健康產業(yè)高質量發(fā)展行動方案和推進醫(yī)養(yǎng)結合發(fā)展意見等具體措施。

作為物流大省，2020年河南如何構建現(xiàn)代物流運行體系?《要點》指出，推廣應用標準化物流運輸載具，新建、改造提升一批物流公共服務信息平臺，爭創(chuàng)國家智能化倉儲物流示范基地。推進冷鏈、快遞、電商物流發(fā)展，加快鄭州國際冷鏈物流樞紐、國際郵件快件經轉口岸等工程建設，新建、改造提升一批低溫共同配送中心、農產品產地預冷集配中心和農村標準化快遞物流營業(yè)網點。

具體來看，河南將加快基地航空公司建設，推動Inditex集團、UPS公司在鄭州設立分撥中心和集散基地。研究制定推進中歐班列(鄭州)“運貿一體化”發(fā)展的具體方案和政策，推進鄭州鐵路口岸大監(jiān)管區(qū)建設和國際陸港多式聯(lián)運集疏中心擴區(qū)，積極開展中歐班列運郵業(yè)務。以省內龍頭企業(yè)為主體，引入大型船運、港口等企業(yè)，組建專業(yè)化鐵公海聯(lián)運平臺公司，拓展鐵公海聯(lián)運線路網絡。

記者自鄭州國際陸港公司處獲悉，截至2020年2月27日，今年中歐班列(鄭州)共計開行83班，其中，1月份班列共計開行66班，與去年同期基本持平。2月份已開行17班，目前正在逐步恢復正常運行?！拔覀円呀浰茉炝藬?shù)字班列、冷鏈班列和運貿一體化等河南班列特色品牌，目前綜合運營指標保持在全國第一方陣?！痹摴矩撠熑吮硎尽?/span>

在構建現(xiàn)代金融方面，《要點》提出，加快鄭州基金島建設，提升鄭東新區(qū)金融集聚核心功能區(qū)的創(chuàng)新輻射能力。深化“引金入豫”工程，探索設立中外合資證券公司、公募基金管理公司和省級征信公司。出臺促進基金產業(yè)健康發(fā)展的政策措施，聚焦黃河生態(tài)帶、綠色金融等重點領域設立一批產業(yè)投資基金，推動我省金融機構在企業(yè)海外發(fā)債、海外上市、資產證券化等方面與盧森堡、新加坡等開展合作，新增境內外上市公司10家左右。

信息服務、健康養(yǎng)老等產業(yè)在列

記者注意到，此次《要點》提出的做優(yōu)做強主導產業(yè)目錄中，信息服務、健康養(yǎng)老等產業(yè)赫然在列。《要點》提出，啟動“萬名軟件人才培養(yǎng)工程”，加快推進鯤鵬軟件小鎮(zhèn)等重點項目建設，爭創(chuàng)國家軟件名園和國家信息安全產業(yè)基地。深入開展電子商務示范創(chuàng)建，加快E貿易核心功能集聚區(qū)建設，支持南陽、許昌、商丘、焦作等市申建跨境電商綜試區(qū)試點城市，舉辦第四屆全球跨境電商大會。

據(jù)了解，2014年5月10日，習近平總書記在河南考察指導工作時，勉勵河南跨境電商要朝著“買全球、賣全球”目標邁進。2017年在鄭州舉行的首屆全球跨境電商大會達成了”鄭州共識“，今后每年5月10日在鄭州舉辦全球跨境電商大會。截至目前，該大會已經成功舉辦了3屆。

此外，《要點》還提出，加快全省5G、數(shù)據(jù)中心等新型基礎設施建設，啟動全省5G規(guī)模化商用。推進千兆城市建設，持續(xù)實施鄭州國家級互聯(lián)網骨干直聯(lián)點提升工程，加快新型智慧城市建設。

健康養(yǎng)老產業(yè)作為近年來的新風口，河南如何布局和發(fā)力?記者獲悉，2020年河南將加快建設國家區(qū)域醫(yī)療中心和14個省級醫(yī)學中心，開展“互聯(lián)網+醫(yī)療健康”提升工程，推進南陽“互聯(lián)網+中醫(yī)藥服務貿易”融合發(fā)展試點，推動洛陽創(chuàng)建國家體育產業(yè)示范基地。此外，河南還將支持有條件的城市開展長期護理保險試點。

科技服務、創(chuàng)意設計等新興產業(yè)將成重點

據(jù)了解，為促進科技成果轉移轉化，推動組建中部地區(qū)雙創(chuàng)基地聯(lián)盟，2020年河南將開展科技與金融結合試點工作，爭創(chuàng)國家檢驗檢測高技術服務業(yè)集聚區(qū)，加快推進鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)硅谷創(chuàng)新中心等重點園區(qū)建設，力爭新建省級以上創(chuàng)新平臺300家，全省技術合同成交額同比增長20%。

事實上，科技服務只是新興產業(yè)的縮影之一，《要點》提出，為推進鄭州國際會展名城建設，加快鄭州航空港區(qū)綠地會展城建設和中原國際博覽中心等老展館改造升級，河南將實施人力資源服務業(yè)發(fā)展行動計劃，研究制定推動人力資源服務業(yè)高質量發(fā)展的實施意見，加快中國中原人力資源服務產業(yè)園區(qū)建設，在全省重點產業(yè)集聚區(qū)布局3~5家人力資源服務產業(yè)園，力爭全省人力資源服務機構達到1500家。

不僅如此，為制定全民技能振興工程暨職業(yè)技能提升行動工作方案，培育壯大長垣烹飪、少林武術等知名職教品牌，2020年河南將開展現(xiàn)代服務業(yè)技能提升計劃，創(chuàng)建國家產教融合試點城市，加強產教融合實訓基地建設。規(guī)范發(fā)展網絡教育，推動在線開放教育資源平臺建設和移動教育應用軟件研發(fā)。

與此同時，河南還將開展省級工業(yè)設計研究院建設工作，舉辦河南省工業(yè)設計大賽等活動，新培育1~3家國家級工業(yè)設計中心。組織開展全球文化創(chuàng)意設計大賽，加快推進鄭州國際文化創(chuàng)意產業(yè)園、國家動漫產業(yè)發(fā)展基地(河南基地)、二砂文化創(chuàng)意園等重點園區(qū)建設，打造一批跨界融合的產業(yè)集群和產業(yè)聯(lián)盟。

來源 | 大河財立方